提议的过渡安排(表 2 和表 4):安全强度为 112 位(RSA-2048、P-224)的 ECDSA、RSA 签名、有限域和椭圆曲线 DH 以及 RSA 密钥建立,在2030年后弃用、2035年后禁用;安全强度为 128 位及以上(P-256、P-384、RSA-3072、Ed25519)的同类算法在2035年后禁用。“弃用”指在承认风险的前提下仍可使用;“禁用”指不再被批准用于保护数据,不过根据遗留用途规则,可能仍然可以验证旧签名。
该文档列出了替代算法(ML-KEM、ML-DSA、SLH-DSA、LMS 和 XMSS),保留安全强度至少 128 位的对称算法,并指出,由于“先收集后解密”攻击,针对特定应用的指南可能会要求更早迁移密钥建立机制。其征求意见期已于2025年1月结束,截至2026年10月仍未发布最终版本,不过美国联邦政策已经在按其中的日期做规划。引用时务必注明它是草案。